Социальный кодекс появится в Казахстане
Социальный кодекс аккумулирует все нормы закона в одном документе.
Минтруда с экспертами разрабатывает проект концепции социального кодекса, который систематизирует все социальные права граждан в одном документе, сообщает Sputnik.
Сейчас все меры социального обеспечения казахстанцев регулируются одним кодексом, 16 законами и более 100 подзаконными актами.
Как рассказал первый вице-министр труда и соцзащиты населения Акмади Сарбасов, основная цель нового кодекса — аккумулировать все действующие нормы законодательства в этой сфере в одном документе, чтобы упростить для населения их понимание.
«Принятие кодекса позволит не только упростить понимание населением социального законодательства, но и обеспечит единый стиль изложения нормативных правовых актов. Ряд законов в сфере социального обеспечения был принят еще в начале 90-х годов, с тех пор существенно поменялись подходы к разработке нормативно-правовых актов», — отметил Сарбасов.
Он добавил, что принятие кодекса повлечет за собой утрату 16 законов, действующих в настоящее время.
«При этом новый кодекс обеспечит сохранение всех социальных гарантий и форм соцподдержки, которые есть на сегодня, в том числе обеспечение граждан пенсиями, пособиями и выплатами из Государственного фонда соцстрахования, обеспечение лиц с инвалидностью средствами и услугами реабилитации и др.», — подчеркнул он.
Социальный кодекс разработают с учетом предложений граждан. Он систематизирует социальные права граждан, в одном документе будут указаны все базовые права, возникающие на жизненном пути человека во всех сферах жизнедеятельности, в том числе минимальные социальные стандарты.
Для разработки документа создали рабочую группу, в которой числятся более 100 экспертов по разным направлениям социальной сферы, включая депутатов парламента, центральных государственных органов, неправительственных организаций, общественных советов, а также инициативных граждан. Они изучат более 30 законодательных и 150 подзаконных актов, а также международный опыт регулирования социального законодательства.
Предлагается сформировать кодекс из двух частей — общей и особенной.
В общей части устанавливаются основы правового регулирования социальных отношений между государством и гражданином с четким определением их взаимных обязательств.
Особенная часть посвящена отдельным видам социальных рисков, где будут определены меры реагирования на них, категории получателей соцпомощи, размер выплат, условия и сроки их назначения.
В июле концепцию кодекса планируют вынести на рассмотрение межведомственной комиссии по законопроектной деятельности.
Напомним, глава государства в послании народу Казахстана от 1 сентября 2020 года поручил начать работу по консолидации социального законодательства и разработать социальный кодекс.