«Нұрлы Жол» - мир возможностей для молодежи

«Было очень интересно, и я очень переживала, ведь это был конкурс серди говорящих, и мы - единственные были из глухих. Руки тряслись, ноги тряслись, но когда начинаешь петь, обо всем этом забываешь, вдохновляешься и поешь. И я была в шоке, когда поняла, что мы победили. Казахстан впервые в Испании занимает первое место – это здорово!», - вспоминает Алина Алексеева свой успех.

«Я даже близко не ждала победы. Мы сидели с говорящими, началось награждение. И тут меня говорящие толкают, и говорят -  вы победили! И толкают нас получать приз, и мы были потрясены!», - вторит подруге  Амина Усманова.

С молодыми артистами занимается директор дома культуры Казахстанского общества глухих Жанара Бектурганова. Говорит, что собираясь в Испанию, расценивала участие своих воспитанников, как довольно рискованный шаг. Несмотря на то, что девочки не слышат и не могут петь так, как это представляет себе большинство людей, они считают себя певицами. И каждый день доказывают себе и миру, что ограниченные возможности – это просто формулировка. А при желании и поддержке окружающих мечты сбываются.

«С каждым годом в Казахстане люди с ограниченными физическими возможностями получают все больше возможностей для самореализации. Конечно, есть еще много вопросов, которые надо решить. Но главное – сознание общества меняется. Мы работаем, занимаемся творчеством, и прославляем Казахстан своими достижениями. Главное надо понимать – если у человека есть стремление, то сегодня для него все двери открыты», - рассказывает Жанара Бектурганова.

В каждом своем выступлении глава государства говорит о том, что главное богатство страны – это люди. На главное богатство страны сделал ставку Глава государства и в своей программе Новой экономической политики «Нурлы Жол». И сегодня Казахстан стал страной, в которой каждый может реализовать себя, чем бы человек не хотел заниматься – бизнес, спорт, искусство, наука, политика – все сферы доступны для каждого казахстанца. И параллельно с государственным аппаратом, над созданием этих возможностей трудятся различные демократические институты – ассоциации, фонды и другие сообщества. Одним из ярких примеров стала Ассоциация женщин-инвалидов «Шырак», которой руководит Ляззат Калтаева. Эта сильная женщина занимается множеством вопросов – от трудоустройства инвалидов до их активного участия в политической и общественной жизни страны.

«Надо отдать должное государственной политике нашей страны – сегодня нет запретов на самореализацию. Посмотрите, сколько активных людей воспользовались сегодня своими демократическими правами, и создали либо бизнес, либо благотворительные организации, либо иные сообщества, которые – наряду с государством – решают множество проблем общества. Я сама использовала возможность – кроме своей основной деятельности - баллотироваться в депутаты маслихата, и скажу, что борьба была честной и открытой, я работаю в составе национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при президенте, участвую в различных международных конференциях и конкурсах. Посмотрите, сколько среди людей с ограниченными возможностями предпринимателей и общественных деятелей.  В своей деятельности я постоянно поднимаю вопросы людей с инвалидностью, и сейчас мне хорошо заметно, что государство действительно активно решает эти проблемы,  люди устраиваются на работу, учатся, реализуют себя как личности», - говорит Ляззат Калтаева.

Важнейшей вехой в дальнейшем развитии Казахстана, как демократической страны возможностей стал План Нации, озвученный президентом страны в мае. «100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных задач» должны сделать республику одной из самых удобных для жизни человека. И начать реформы Нурсултан Назарбаев предложил с создания эффективного государственного аппарата: никакой коррупции, рост по карьерной лестнице с самого низа, общие основания для всех, кто желает найти себя в служении стране.

Эксперты-политологи считают, что реформа системы государственной службы, предложенная главой государства, абсолютно исключает элемент коррупции при назначении людей на значимые посты. То есть никакие родственные связи и знакомства не смогут повлиять на назначение. С другой стороны – новая система открывает возможности для всех, кто чувствует в себе силы работать органах государственного управления. Абсолютная прозрачность на всех этапах – начиная от приема человека на нижнюю ступень госаппарата и до занятия ведущих позиций. Эта реформа должна открыть двери во власть для самых активных, одаренных, нравственных людей, независимо от их происхождения. И я считаю, что это – важнейший элемент демократизации Казахстана, в котором по конституции, как известно всем, власть принадлежит народу

На первый взгляд реформа госслужбы может показаться для большинства чем то отвлеченным, не касающимся каждого. Но это не так. Прозрачный, подотчетный обществу государственный аппарат обеспечит соблюдение законов и демократических прав, а значит, увеличит шансы каждого из нас быть успешным. Все глобальные задачи, которые ставит перед страной президент по сути – это новые возможности для каждого отдельно взятого казахстанца. Это можно сказать и о мерах, принимаемых сейчас государством для привлечения иностранных инвестиций в экономику. Результаты этих инвестиций уже дали возможность сотням людей найти применение своим лучшим способностям. Так компания JLC была основана на зарубежных инвестициях, но работают на ее предприятиях казахстанцы. И не просто работают, а делают карьеру, воплощая в жизнь свои мечты.

«Мы всегда с удовольствием берем на работу молодежь. И нередко случается так, что студенты, которые у нас проходили практику, которые работают сезонно, потом приходят на постоянную уже остаются и работают - которых мы всегда двигаем. То есть они у нас не останавливаются на роли фасовщиц, то есть из фасовщицы до мастеров цехов и до руководящих позиций», рассказывает зав. производством Лада Задирако.

На заводе, производящем мороженное, работают 200 человек, еще 100 – на молочном заводе компании в Талдыкоргане. И еще сотни крестьянских подворий зарабатывают с их помощью, сдавая сюда свое молоко. Бюджет пополняется за счет налогов предприятия, их работники социально защищены. Вот простейший пример лишь одной иностранной инвестиции. А в рамках Национального плана «100 шагов» Казахстан должен стать одной из самых привлекательных в мире территорий для вложений капитала. Важным моментом создания идеальных условий для вложения денег станет обеспечение верховенства закона в стране. И в частности – создание отдельного судопроизводства по инвестиционным спорам.  

Михаил Кленчин, юрист: «Введение отдельного судопроизодства по разрешение споров, связанных инвесторами и другими организациями внутри у нас в Казахстане -  это очень важный момент. Потому, что сейчас мы понимаем, что мир только начинает оправляться, а кое кто еще продолжает находиться в финансовой экономическом кризисе, его последствия очень серьезны, поэтому необходимость инвестиций - она критическая. И для того, чтобы их привлечь, необходимо создать условия. А любой иностранный инвестор идет туда, где он знает, что в случае чего он сможет защитить свои права. Поэтому мы либо должны поменять всю целиком – реформировать судебную систему, что уже происходит, но это не так быстро и это, действительно сложно, либо начать с малого – взять  разработать четкие и понятные механизмы для инвесторов, чтобы они знали, что есть специальные суды, в какой форме, каким образом они будут функционировать- это уже вопрос технический. Но именно эти суды – они должны будут рассматривать вот эти специфичные споры, которые возникаю чаще всего при взаимоотношениях, когда инвесторы реализую, вкладывают свои деньги в какие то проекты, это очень важно. Именно поэтому сейчас создано новое министерство, которое возглавляет Асет Исекешев, и он является инвестиционным омбудсменом, это тоже важная часть. А так же если будет отдельный суд – как есть у нас суды по делам несовершеннолетних, административные специализированые суды, пусть будет какой то суд специализированный по делам, связанным с инвесторской деятельностью, это фактически привнесет отличные положительные моменты в экономику в целом страны».

Политика государства – это не какая-то параллельная вселенная. Создание демократической, открытой правовой страны порождает атмосферу, в которой живет и трудится каждый из нас. И если ты хочешь стать лучшим в своем деле – нет ни одной преграды, чтобы сделать это. Влюбленный в программирование со школы, Санжар Алтаев сегодня – владелец одной из самых инновационных компаний страны. Начав работать еще в студенческие годы, сегодня он производит отечественный IT-продукт, который не уступает передовым зарубежным аналогам. Клиенты молодого бизнесмена – ведущие коммерческие компании и банки страны.

«Наши технологии они сораизмеримы с банком данных, швейцарский банк данных. Вы храните свои деньги в швейцарском банке так же вы можете хранить свою информацию у нас, и она абсолютно  безопасна, защищена от пожаров, землетрясений, наводнений, каких либо там взломов хакерских. И все это - благодаря нашим технология, облачным сервисам, созданным моей командой. У меня есть мечта – это даже не мечта, а конкретная цель, построить глобальную компанию. Простым языком – сделать так, чтобы наши продукты программные покупали во всем мире, и оплачивали своими карточками, там перечисляли за наш продукт, чтобы деньги   за продукт поступали в нашу страну, чтобы со всего мира к нам капали деньги – в нашу страну», - делится своими планами Санжар Алтаев.

Молодой предприниматель совершенно верно сформулировал взаимность отношений активного человека и государства. И это подчеркивает в своем Послании «Нурлы Жол» Президент: каждый, кто трудится сегодня на свой имидж, на создание своего капитала – в чем бы он не выражался – использует для этого возможности, предоставленные государством. В свою очередь, его достижение становятся вкладом в развитие страны. Казахстан предоставляет сегодня массу возможностей для получения образования любого профиля, из бюджета выделяются огромные деньги на гранты для одаренной молодежи, ребят из многодетных или неполных семей. Получив знания, выпускники колледжей и вузов становятся профессионалами, получают возможность обеспечить свои семьи. В Плане нации глава государства предлагает продолжить эту работу, чтобы сделать образование в Казахстане еще более эффективным.  

Аналитики считают, важным, что сегодня Президент ставит задачи обновления стандартов школьного обучения для развития функциональной грамотности и создание системы стимулирования лучших школ. Это, безусловно, отразится на качестве подготовки будущих студентов, и позволит вывести на новый уровень саму систему высшего образования. Профессиональному и высшему образованию предлагается сосредоточиться на подготовке именно востребованных специалистов для шести ключевых отраслей экономики. В «Нурлы Жол» сказано, что 10 колледжей и 10 вузов станут флагманами, опыт которых постепенно распространится на все учебные заведения. Одним из ста шагов станет расширение академической и управленческой самостоятельности вузов с учетом опыта Назарбаев университета. Планируется так же поэтапный переход системы старшей школы и вузов на английский язык. Все это делается для повышения конкурентоспособности выпускников и, как следствие – будущих специалистов. 

Все эти реформы не вступают в силу неожиданно. Их идеи уже на протяжении многих лет постепенно внедряются в нашу жизнь. Сегодня многие вузы страны уже ведут преподавание на английском языке. Особенно это касается профессий, которые в современном мире не могут развиваться без интеграции с мировым научным пространством: инженеры, IT-специалисты, правоведы, все профессии, связанные с добычей полезных ископаемых и многие другие. И это увязывается в одну цепь с развитием предпринимательства и других персональных инициатив, о которых мы говорили раньше. В результате создается универсальная и удобная система, где каждый индивидуум получает возможность личностного роста. 

Опытные педагоги отмечают, что политика государства постепенно и целенаправленно идет к тому, чтобы создавать максимально удобные условия для развития личности. Понятно, что не каждый человек может создать свой бизнес, делать научные открытия или стать автором шедевра в области искусства. Но чем больше будет возможностей для каждого, тем больше будет таких людей – активных в экономическом, политическом, гражданском плане. И каждый из них даст шанс для реализации еще десяткам соотечественников. Вот такой мультипликативный эффект реализации способностей отдельно взятого человека и станет основой сильного, процветающего общества.

По мнению экспертов, годы независимости стали основополагающими именно для создания такого фундамента –  государства, в котором неравнодушные и талантливые люди не только реализуют себя, но и пробуждают гражданскую активность в окружающих. Ведь общественное мнение по самым важным вопросам способно менять не только сознание самих граждан, но и условия их жизни. Именно этим занимаются сегодня активисты, создавшие уникальную диалоговую площадку – аналитическая группа КИПР занимается анализом гражданских настроений  и формированием общественного мнения по самым актуальным вопросам.

«Мы создали по сути уникальный гражданский институт, площадку, на которой эксперты и просто неравнодушные граждане обсуждают самые волнующие вопросы, будь это падение цен на нефть, война в Украине или национальная идентичность казахстанцев. И важно учитывать момент, что именно демократия, заложенная в основу системы ценностей страны, позволяет сегодня каждому высказывать свое мнение открыто. Более того, подобные дебаты дают возможность оценить настроение в обществе по самым важным вопросам, обнажить проблемные вопросы и вынести их на рассмотрение органов, которые имеют полномочия менять законы. Это и есть абсолютный пример демократии, когда мнение людей, граждан, может влиять на управление государством. Я уверен, что высказанные в открытую мнения казахстанцев, не позволят власти идти на непопулярные меры в экономике, политике или международных отношениях», - говорит руководитель аналитической группы КИПР Ерлан Смайлов.

С каждым годом общественности передается все больше полномочий в принятии решений. Введение выборности акимов в сельских округах дало жителям аулов выбирать того руководителя, которому они больше всего доверяют. Множество общественных организаций решают проблемы отдельных сообществ, и в числе таких сегодня лидируют объединения инвалидов и благотворительные фонды, занимающиеся проблемами здоровья детей. Подобная активность снижает число обращений граждан в государственные органы по малейшей проблеме, потому, что консолидированные гражданские усилия дают во многих случаях отличные результаты.

Государство осознанно стремится к тому, чтобы передать полномочия для принятия локальных решений самим гражданам. «100 шагов» предполагают дальнейшее расширение возможности граждан участвовать в процессе принятия решений через развитие саморегулирования и местного самоуправления, многие функции будут делегированы в конкурентную среду и саморегулируемым организациям. Это приведет к сокращению госаппарата, Правительство станет компактным, а принятие решений более быстрым, ведь оно будет происходить на уровне небольших сообществ. К примеру, на уровне сельского округа, аула, села, поселка, города районного значения будет внедряться самостоятельный бюджет местного самоуправления. В областных центрах и городах республиканского значения будут работать механизмы участия граждан в обсуждении проектов соответствующих бюджетов. То есть жители сами будут распределять выделенные средства на решение тех вопросов, которые, по их мнению, нуждаются в финансировании в первую очередь.

Параллельно будет усилена роль общественных советов при государственных органах и акимах – граждане смогут влиять на составление стратегических планов развития своих территорий, распределение бюджета, создание правовых актов, затрагивающих права и свободы граждан. Все это, безусловно, повысит прозрачность принятия государственных решений. Кроме того, общественные советы будут контролировать и полицию. Они будут рассматривать жалобы граждан на неправомочные действия полицейских. Статусы таких советов будут закреплены законодательно. 

Михаил Кленчин, юрист: «Обратите внимание, что уже сейчас на поведение полицейских влияет общественное мнение – выкладываются какие то записи, например, в сети интернет, обсуждается, это все приводится часто к разбирательствам и все большему контролю. Таким образом фактически, общественный контроль уже имеется. Однако, нужно просто отрегулировать его законодательно. Это, конечно, приведет к большей прозрачности, раз, второе – к большему доверию к органам правоохранительным, и искоренению – ну если не полному, то к снижению значительному, коррупции. Поэтому это отличная тема, и я только за то, чтобы создавать различные организации, предоставлять им полномочия по контролю, по максимальному контролю, и регулировать эту деятельность законодательно. Почему, потому, что сейчас уже есть много достаточно общественных объединений, которые фактически уже занимаются этим, но они действую наряду с другими общественными объединениями, которые могут не заниматься, например, контролем государственных органов, а заниматься благотворительностью. И это неправильно, что они действуют в рамках одного и того же закона. Конечно же нужен специальный законопроект, который будет регулировать общественный контроль. Это здорово. Более того, опыт более развитых стран показывает, что  что общественный контроль является, зачастую, основой для повышения доверия, для формирования устойчивого правосознания граждан к правоохранительным органам, и естественно, стимулирует правоохранительные органы быть более тщательными, более пунктуальными, более правильными в своей работе».

К слову, соблюдение прав граждан стало одним из важнейших объектов реформ. Социальная несправедливость, в  чем бы она не выражалась: трудоустройство, образование, медицинское обслуживание, жилищные споры и так далее – существует везде, где существует человек. Подобные  проблемы периодически встают перед гражданами в любом государстве. И для того, чтобы люди имели возможность решать свои проблемы цивилизованным путем – при помощи полиции и через суд, реформы, изложенные в Национальном, плане предлагают изменить саму систему

Как отмечают практикующие судьи, реформе судебной системы уделяется особое внимание. Она станет проще, чтобы суды могли действовать оперативнее. В то же время, отдельным пунктом идет неподкупность самих судей, что станет гарантией для граждан, обратившихся в судебные органы для решения той или иной проблемы. Изменится система подготовки кадров, ужесточится квалификационный отбор. Введение видеофиксации сделает судебные процессы подотчетными обществу, и, что немаловажно – расширится территория уголовных дел, по которым суд присяжных должен являться обязательным. Это говорит о том, что демократические возможности общества расширяются, что неизменно приведет к тому, что человек будет обращаться за решением своих проблем именно в суд, будучи уверенным в том, что решение будет приято в рамках закона.

Все реформы, предложенные главой государства, рождены не просто требованием времени. Каждый шаг из тех, что направлен на демократизацию общества, вырос из народных инициатив. Надо отдать должное руководству страны, что с самых первых дней независимости любой принятый в стране закон сначала обсуждался общественностью. И то, что сегодня именно общественные, гражданские организации, не подотчетные государственному аппарату, решают многие проблемы, это результат взаимного доверия власти и казахстанцев друг другу. Настоящими гражданскими трендами стали ряд благотворительных организаций, таких, как Добровольное общество «Милосердие», которое на протяжении многих лет помогает больным детям выздороветь, а детям-сиротам найти семью.  

«Я хочу отметить положительные перемены в сознании наших соотечественников. Когда мы начинали, многие нас не понимали, и даже осуждали. Но сейчас мы видим, как люди постепенно осознают свое влияние на жизнь страны, на жизнь каждого ее гражданина. И это – большое достижение, когда человек понимает, что в государстве многое зависит от него лично. Мы учим людей не быть равнодушными, учим понимать, что сообща, сплотившись, даже небольшой коллектив единомышленников способен сдвинуть с места самые, казалось бы, неразрешимые вопросы. И главнее, люди понимают, что их гражданская активность дает шанс другим людям, детям тоже стать полноценными членами общества. Я уверена, что все дети, получившие помощь благодаря участию в их жизни совершенно незнакомых людей, вырастут совсем другими, более ответственными, и сами будут помогать окружающим», - говорит директор ОБФ Добровольное общество «Милосердие» Аружан Саин.

Воспитанием гражданской активности занимаются все учебные заведения страны – ведь именно в детстве и юности закладываются такие качества, как ответственность за свою судьбу, умение принятия решений, ответственность за судьбу и жизнь более слабых, понимание того, что твое собственное стремление с самосовершенствованию не только приветствуется государством. Страна предоставляет нам массу возможностей, и рассчитывает на то, что каждый из нас, создав себя, будет трудиться на благо общества и своей родины.