Кто арендует землю за 25 тыс. тенге в год в центре Алматы?

В прошлом месяце акимат города с помпой презентовал проект реконструкции Арбата (на которую, кстати, первоначально из местного бюджета намерены выделить 3 млрд тенге), и именно этим был обоснован варварский снос столовой «Компот» в центре Арбата, наделавший шума и вызвавший волну возмущения среди горожан. Экскаватор приступил к сносу столовой в то время, когда внутри находились люди – работники заведения. Тогда же городские власти заявили, что ее владельцами были нарушены условия аренды земли и суд вынес решение о сносе строения.
Однако этот снос вызвал целую волну вопросов. На Арбате много и других строений, мягко говоря, не украшающих улицу, к примеру, павильон по продаже золотых изделий и дешевого турецкого трикотажа или киоск с громким названием «Салон сотовой связи». А напротив снесенной столовой находилось и находится кафе «Керуен». На каких условиях там расположены все эти объекты и вписываются ли они в концепцию нового Арбата?

Когда-то здесь был «Компот», а сейчас – мусор и пустые бутылки из-под пива. 

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства города Алматы, подписанного и.о. руководителя Алмасханом Ахмеджановым, следует, что арендная плата за земельный участок под кадастровым номером 20-311-047-134 (речь идет о «Компоте») площадью в 576 кв. м составляла всего 30 тыс. тенге в год! 

«Величина арендной платы за з/у на пересечении ул. Жибек жолы, д.77А и ул. Панфилова (по этому адресу расположено кафе «Керуен» – прим. ИА Total.kz), площадью 484 кв. м, за 2 года 11 месяцев составит – 25 тыс. тенге за 1 год (!)», – говорится в письме. Кому привалило такое счастье и кто является арендатором земли по бросовым ценам, выяснить не удалось.

В управлении не стали отвечать и на вопрос, за кем числится земля, на которой находятся следующие объекты: торговый центр «Пассаж»; павильоны, где расположены магазин одежды Turkish furkan Textile, ювелирный салон Алтын gold, бар по продаже кофе и др.; салон сотовой связи Теll (кстати, установленные рядом с ним киоски были демонтированы); двухэтажное здание, где недавно открылась кофейня Caffe Kangnam; двухэтажное здание ресторана Tirol.

Чиновники от архитектуры и градостроительства объяснили это тем, что в управлении земельных отношений города Алматы (руководит им Алтынбек Ахметов), куда ими был направлен дополнительный запрос о собственниках земельных участков, отказались отвечать на него, сославшись на статьи 6 (доступность) и 11 (конфиденциальность) Закона РК «О персональных данных и их защите», напомнив при этом об административной и уголовной ответственности (лишение свободы на срок до пяти лет). Также там отказались сообщать, какие из вышеуказанных объектов заключили договор о временном возмездном землепользовании на условиях аренды и детали аренды (название юридического лица, срок, цена за 1 кв. м и общая стоимость, площадь арендуемого земельного участка).

Предположим, что земельные участки, на которых расположены вышеуказанные объекты, находятся в коммунальной собственности. Вопрос: зачем тогда чиновникам скрывать эту информацию, ссылаться на закон о защите персональных данных и грозить юридической ответственностью за распространение сведений о частной жизни? Остается предположить, что земля находится в частной собственности. Когда, кем, почему и на каких основаниях она продана – неизвестно.

Единственная информация, которую удалось получить, это сведения о расчете арендной платы. Причем только для отдельных участков.

«Расчет арендной платы основан на умножении Базовой ставки земельного налога на земли города Алматы, который составляет 28,95 тенге за 1 м², на коэффициент зонирования для целей налогообложения, утвержденный Решением XVI сессии маслихата города Алматы V созыва от 23 июня 2015 года М 357 «О процентах повышения базовой ставки земельного налога и схеме ценового зонирования земель для целей налогообложения», определенным для квадрата улиц Жибек Жолы, ул. Панфилова – К=1.5, и умножается на К=1.2 для аренды, а также на площадь участка», – указывается в ответе управления архитектуры и градостроительства. 

Реконструкция и конструкция

Что касается реконструкции пешеходной зоны по ул. Жибек жолы, то она будет проводиться в соответствии с проектной документацией, где компанией «Gehl Агchitects» предоставлен ряд рекомендаций по улучшению общественного пространства. Сам же проект разрабатывало ТОО «ENVICON-A», единственным участником и первым руководителем которого указан Шнайдерман Роман Борисович, гражданин Израиля, 1976 г.р. Отметим, что до 2014 года компания была бездействующей. С 2014-го по 2017 год ТОО перечислило в бюджет в виде налогов 93 199,9 тыс. тенге. Почему реконструкцию главной улицы мегаполиса отдали именно этой компании – опять же неизвестно.

Далее, в соответствии с проектом, как утверждают в Управлении архитектуры, предусмотрены «места для установки объектов нестационарной торговли, для обеспечения зон тяготения и создания максимальных условий комфортного пребывания». Визуально на представленном компанией «ENVICON-A» макете нового Арбата, к примеру, кафе «Керуен» нет. Получается, что оно тоже попадет под снос? Что касается других объектов – торгового центра «Пассаж», павильонов по продаже золота и одежды, салона сотовой связи и прочих – то реконструкция фасадов, как утверждают чиновники, «будет выполняться силами собственников помещений». О сносе, как видите, речи не идет. Кстати, собственники квартир близлежащих жилых домов также, по мнению городских властей, должны участвовать в реконструкции фасадов принадлежащей им собственности.

К слову, весной этого года горожане были ошарашены еще одной новостью – с Арбата исчезло пять фонарных конструкций, не только освещавших, но и украшавших улицы. Остались от них, как говорится, одни рожки да ножки – гранитные основания с чугунными накладками. В управлении на этот счет пояснили, что, согласно проекту, «предусмотрена новая концепция по организации общественного пространства, в связи с этим будут установлены новые декоративные фонари с учетом преобразуемого общественного пространства». Как выглядит эта конструкция и придется ли по душе алматинцам – неизвестно.

Избирательность – наше всё

Поинтересовалась редакция и тем, почему демонтированные с Арбата киоски «переселили» во дворы близлежащих жилых домов. В управлении на это заявили: на момент обследования факт не подтвердился. Отметим, что запрос редакция направила 29 марта и получила ответ 26 мая. А киоски, кстати, как стояли так и стоят. Что за напасть настигла чиновников именно в момент проверки и почему они их не увидели – одному г-ну Байбеку, видимо, известно.

«По имеющейся информации, демонтаж торговых точек акиматом не осуществлялся, а был выполнен силами собственников самостоятельно», – утверждают уверенно чиновники от архитектуры.

Между тем, еще в апреле этого года на нашем сайте была опубликована статья «Возле алматинского Арбата появилась «штрафстоянка» киосков», где мы рассказывали о том, что владельцы пожаловались в Палату предпринимателей на то, что неизвестные вывезли их киоски за пределы Арбата. Впоследствии они были обнаружены в близлежащих дворах. Тогда же сообщалось, что у многих на руках были все необходимые документы на объекты, и просто так увозить их в неизвестном направлении власти не имели права.

На фото один из «эвакуированных» и невидимых для глаз чиновников киоск, вынужденно «прописавшийся» в 50 метрах от Арбата, ниже ТД «Зангар».

В общем, масса вопросов к акиму города Бауыржану Байбеку: почему одних сносят, а других оберегают всеми возможными способами? Кому принадлежат земельные участки, о которых речь шла выше, – городу или частным лицам? Почему городские земли сдаются в аренду за мизер? И во сколько обойдется жильцам близлежащих домов обновление фасадов их собственности, чтобы вписаться в проект реконструкции Арбата?