Карманные эксперты и «нужные» проекты: Антикор проверяет сферу науки в Казахстане

Агентство РК по противодействию коррупции выявило коррупционные риски в сфере финансирования науки, сообщает Total.kz.

«В конце прошлого года агентством проведен внешний анализ коррупционных рисков в сфере финансирования науки. Проведенный анализ показал значительные риски, связанные с непрозрачностью отбора научных проектов, формальностью их реализации, отсутствием ответственности за результаты, низкой востребованностью итогов исследований, а также занижением требований к составу конкурсной комиссии по присуждению грантов для научных стажировок (по проекту «500 ученых»). Все это приводило к неэффективному расходованию бюджетных средств», — говорится в сообщении.

К примеру, конкурсная документация по отбору проектов формировались под конкретных лиц, процедура научной экспертизы проектов непрозрачна, оценку осуществляли аффилированные эксперты, отбираемые в «ручном режиме». Из 13,5 тысяч состоящих в списке экспертов порядка 10 тысяч (75%) не проводили экспертизы. Результаты оценки путем манипуляции подгонялись под «нужные» проекты.

«Выявлено 30 исследований на 11,5 миллиард тенге, по которым экспертиза проводилась в интересах определенных лиц. Бюджетные средства выводились под видом коммерциализации научных проектов. С 2016 года государство затратило на эти цели порядка 32 миллиарда тенге, из которых 90% проектов (130 из 145) не достигли заявленных целей, что является непродуктивными инициативами. Более того, 70% исследований завершены написанием статей и книг, многие разработки не имели практического значения», — отметили в Антикоре.

В частности, Институт информационных и вычислительных технологий потратил 290 миллионов тенге на разработку оборудования по производству биогаза и биоудобрений.

«При этом на рынке доступны готовые аналоги в десятки раз дешевле — не дороже 19 миллионов тенге, сами выкупают. Кроме того, под видом научных разработок финансировалось расширение действующего бизнеса. Так, в 2019 году одна из крупных птицефабрик страны, получила почти 300 миллионов тенге на разработку технологий и рецептур казахских деликатесов. Однако, фактически все средства (92%) израсходованы на приобретение оборудования и материалов», — констатировали в агентстве.

По результатам анализа Министерству науки и высшего образования внесено более 100 рекомендаций. К примеру, по рекомендации агентства в Правилах организации работы экспертной комиссии ужесточены квалификационные требования к ее членам, теперь общий трудовой стаж должен быть 10 лет, а стаж по специальности — не менее 5 лет (ранее было 3 года).

Мониторинг исполнения рекомендаций продолжается, подытожили в агентстве.