Борьба с монополиями в РК: одной рукой побеждают, другой — создают

Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поручил правительству и депутатам обеих палат парламента начать борьбу с олигополией и монополистами. Редакция Total.kz представляет далеко не полный список монополистов, деятельность которых непрозрачна и обогащает чей-то личный карман. И пока под «крышей» отдельных министерств процветает подобная «предпринимательская» деятельность, построить «Новый Казахстан», о котором мечтает президент, не получится.

Пока же очевидна лишь одна победа — в сфере утилизационного сбора. Его ставки снижены вполовину, а полномочия от частной фирмы — ТОО «Оператор РОП» — перешли к государственной компании «Жасыл Даму».

Но аналогичных «Оператору РОП» компаний на территории Казахстана действует немало.

Непотопляемые

И номер один в списке, несомненно, «СК-Фармация». Вокруг этого ТОО сосредоточились все главные скандалы последних двух лет: летний мор в первый год пандемии COVID-19 под грохот эпического салюта; змеящиеся очереди длиной в несколько кварталов в пустые аптеки; двенадцатый по счету автомобиль жены одного из рулевых казахстанской медицины.

После случилась еще пара скандалов масштабом поменьше: гуманитарная помощь, а значит — бесплатная, в виде лекарств, проданная за деньги на сторону, и закупка препаратов по завышенным ценам. Но к началу весны 2022 года никто из власти про «СК-Фармацию» и не вспоминает.

Припаркованные

Еще одна «громкая» монополия, и кусок у нее исключительно лакомый — все парковки крупнейшего мегаполиса страны. Речь идет о компании ТОО «Алматы Спецтехпаркинг сервис». Претензий в адрес структуры за время ее существования звучало немало: непрозрачные схемы работы, не вовремя или даже вовсе не опубликованные финансовые отчеты, никакой ответственности за сохранность автомобилей, оставленных на парковках.

Трагический январь позволил более точно сформулировать главный вопрос к структуре, которую теперь уже открыто связывают с бывшим сватом Дариги Назарбаевой Кайратом Боранбаевым: когда и как будет ликвидирована монополия на парковках Алматы с многомиллиардными оборотами?

Старорежимный парадокс

К слову, много вопросов накопилось и к богатейшему монополисту «Казахтелекому», почти половина акций которого принадлежит частным структурам.

Но все вышеперечисленные компании, как говорится, на слуху. А сколько еще «серых» схем для обеспечения безбедного существования отдельных граждан Казахстана предстоит вскрыть?

Президент второй год настойчиво напоминает о необходимости избавиться от монополий как от важного фактора коррумпированной «экономики племянников», и после январских событий его требования переросли в формат конкретных поручений. В начале февраля первый заместитель премьер-министра Роман Скляр и председатель Агентства по защите и развитию конкуренции РК Серик Жумангарин отчитались о работе в этом направлении, ими было озвучено несколько отработанных схем приватизации подъездных железнодорожных путей в разных регионах с вопиющими тарифами.

Похоже, главу государства это не устроило, поскольку буквально через пару недель, 17 февраля, Касым-Жомарт Токаев вновь возвращается к теме монополий, уточняя, что речь даже не о конкуренции, а о справедливости.

Потрясенные происходящими с начала года в стране событиями и заявлениями главы государства казахстанцы, даже без диплома экономиста, выучили слово «олигополия». Министерство национальной экономики РК приняло решение ликвидировать все монополии с участием частного капитала в ближайшие пять лет — то есть к 2027 году.

Но пока правая рука уничтожает, левая словно игнорирует сигналы центральной нервной системы и проводит работу по продвижению… новых монополий. Да, такой вот старорежимный и до боли знакомый парадокс в «Новом Казахстане».

Ликвидировать активно работающие монополии, оккупировавшие целые отрасли и сегменты экономики, будь то паркинги, коммуникации или распределение лекарственных средств — это задача, сравнимая с остановкой поезда на полном ходу. Но пока появляются новые монополии, такие как Центр учета ставок, прибыль которого тоже нацелена мимо государственного бюджета в чьи-то личные карманы, речь идет лишь о том, чтобы притормозить вагон, только начавший движение с запасных путей.