Парк инновационных технологий в Алматы – эталонный пример развития СЭЗ в рамках «Нурлы Жол»

Ярким примером реализации этой задачи стал Инновационный кластер «Парк инновационных технологий» в г. Алматы. О том, как он растет и наполняется новыми проектами, а так же о принципах привлечения инвестиций рассуждают в своей статье «Инновационный кластер «Парк инновационных технологий» - как инструмент формирования новых отраслей экономики Казахстана» менеджер по стратегическим инициативам Автономного кластерного фонда «Парк инновационных технологий», кандидат экономических наук Бэла Сырлыбаева и Генеральный директор Автономного Кластерного Фонда специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий «Алатау» Санжар Кеттебеков.

Авторы напоминают, что Президент Казахстана в своих выступлениях неоднократно затрагивал вопрос о необходимости построения в республике конкурентоспособной национальной инновационной системы, развитие которой в современных реалиях невозможно без соответствующего развития инновационной среды. Глава государства представил видение развития двух инновационных кластеров как основы формирования наукоемкой экономики.

«В рамках данного шага развитие получат два ключевых инновационных центра — «Астана бизнес кампус» Назарбаев Университета в Астане и Парк инновационных технологий (ПИТ) в Алматы. В этой связи отметим, что инновационный кластер ПИТ будет формироваться на базе Специальной экономической зоны «Парк инновационных технологий» (СЭЗ ПИТ), созданной Указом Президента РК 18 августа 2003 г. В настоящее время площадь СЭЗ ПИТ составляет 163,02 га. Имущественный комплекс насчитывает 16,7 тыс. м2 площади и 7,5 га прилегающей территории. В 2017 г. намечен ввод в эксплуатацию второй очереди инфраструктуры СЭЗ ПИТ. На сегодняшний день участниками СЭЗ ПИТ являются 158 компаний, производящих более 500 наименований продукции и услуг, в том числе 14 компаний с иностранным участием (Россия, Южная Корея, Израиль, Китай, Германия, Италия) и 35 компаний, работающих по принципу экстерриториальности. Около 60% от этого числа приходится на проекты в области инфокоммуникационных технологий».

Представители СЭЗ так же отмечают, что в ПИТ реализуются проекты в области приборостроения, нефтегазового сектора, энергоэффективности и др.

«Количество созданных рабочих мест с момента создания СЭЗ ПИТ - более 2 000. Среди перспективных компаний, осуществляющих строительство собственных производственных площадок на территории второй очереди, следует отметить: DS Multimedia (Казахстан - Корея)  - производство электронных деталей, KazTechInnovations (Казахстан - Япония) - строительство завода по выпуску электронных браслетов для заключенных и др., LogyCom (Казахстан - США) - центр обработки данных. Кроме того, вторую очередь активно застраивают организации, представляющие научно-образовательный сектор, такие как: Колледж мирового уровня «Кәсіпкөр», Казахстанский институт нефти и газа, Казахстанско-Британский технический университет».

Б. Сырлыбаева и С, Кеттебеков подчеркивают, что с учетом опыта реализации первой очереди СЭЗ ПИТ и в рамках Закона «Об инновационном кластере ПИТ», в апреле 2015 г. был создан Автономный кластерный фонд (АКФ), являющийся управляющей компанией инновационного кластера в г. Алматы.

«Миссией АКФ является создание самодостаточного научно-технологического комплекса по двум-трем высокотехнологичным направлениям с целью диверсификации экономики Казахстана, создания производств с высокой добавленной стоимостью.

Основными задачами АКФ являются: консолидация существующего потенциала и научно-технической инфраструктуры г. Алматы и СЭЗ ПИТ; консолидация и направление 1% совокупного годового дохода (СГД) недропользователей на инновационные проекты. Ключевыми направлениями (подкластерами) инновационного кластера ПИТ будут являться:

▪ Умная индустрия.

▪ Умная среда.

▪ Чистые и зеленые технологии.

▪ Е-коммерция и медиа.

Предложенная на основе мирового опыта кластеризация нацелена на консолидацию ресурсов и синергию участников для скорейшего выхода на рынки, в том числе и внешние».

По сути, речь идет о формировании новых для Казахстана отраслей экономики — Новой энергетики, Новой индустрии (Индустрии 4.0), Новых информационных технологий (Smart Grid) и других отраслей эпохи Третьей индустриальной революции (ТИР), которая базируется на чистых технологиях, смарт-решениях и Интернете.

В этой связи авторы отмечают актуальность программы «100 конкретных шагов» как детального плана Казахстана по вхождению в 30-ку развитых государств в новых исторических и технологических условиях.

«Как известно, развитые страны характеризуются высокими доходами на душу населения и «постиндустриальной» структурой национального производства, в котором большую долю занимают высокотехнологичные отрасли (high tech) с низкими показателями материало- и трудоемкости, а также soft-отрасли, осуществляющие производство технологичных ус- луг (программное обеспечение, консалтинг и т.д.). Более того, от производства товаров и услуг массового спроса эти страны переходят к производству и реализации уникальных продуктов, что позволяет говорить о создании контуров «новой экономики», основанной на качественном изменении в технологиях производства и потребления. Соответственно, данная группа стран направляет значительные средства на НИОКР и социальную сферу: образование, здравоохранение, спорт и др.

Также основу экспорта развитых государств составляет продукция высоких переделов, с большой долей добавленной стоимости, посредством чего закрепляется их мировое технологическое лидерство. В контексте заявленной цели по вхождению в Топ 30 развитых стран перед Казахстаном стоит задача качественного изменения профиля развития национальной экономики, формирования новых отраслей и выхода на рынки не только с товарами традиционного экспорта (нефти, металлов и зерна), но и создания новых казахстанских экспортоориентированных брендов».

Для ее решения ставится цель привлечения десяти ТНК в перерабатывающий сектор для создания экспортных товаров и выхода с ними на мировые рынки.

По мнению представителей ПИТ, достижение данной цели АКФ, в свою очередь, будет обеспечивать посредством привлечения якорных ТНК для создания центров развития технологий на базе инновационного кластера ПИТ.

«Таким образом, уже действующая площадка СЭЗ ПИТ предоставляет для реализации 55-го шага уникальные возможности по использованию производственных площадей, удобной инфраструктуры, максимально благоприятного налогового режима, принципа экстерриториальности и других льгот. В крупнейшем городе Казахстана Алматы, где находится ПИТ, функционируют 68 НИИ и более 50 вузов, в сотрудничестве с которыми возможно открытие современных лабораторий и технологических центров якорных ТНК. Также подчеркнем, что открытая внешнеэкономическая и многовекторная внешняя политика Казахстана, его участие в ряде крупных интеграционных объединений (ЕАЭС, ШОС, ОЭС и др.) создают благоприятные возможности для выхода продукции и трансфера технологий привлеченных ТНК на супер-рынки и на рынки, характеризующиеся взрывным ростом (России, Китая, Индии, Ирана, государств АСЕАН), а также на региональные рынки (стран Центральной Азии, Азербайд- жана и др.)».

Иными словами, отмечают эксперты, Парк инновационных технологий, НИИ и вузы г. Алматы являются реальной тестовой площадкой для совместной реализации проектов как в традиционных секторах (горно-металлургическом, нефтегазовом, агропромышленном), так и в новых секторах, востребованных быстро растущими рынками (Чистые технологии, Новая энергетика, Умная среда, Новые материалы и др.). «Отметим, что привлечение якорных ТНК на уровне лаборатории/ центра технологий позволит сформировать технологическую площадку (инкубатор) для развития отечественных компаний и стартапов. В связи с этим АКФ ставится задача по привлечению в инновационный кластер лучших 500 стартапов из Казахстана, стран СНГ и дальнего зарубежья для формирования критической массы крупных технологических компаний и инновационных стартапов в целях создания и развития новых секторов экономики.

Особо следует отметить, что одной из действенных платформ для генерации, апробации и коммерциализации инновационных проектов в мировом масштабе в 2017 г. станет Международная специализированная выставка EXPO в Астане, тема которой была озвучена как «Энергия будущего». Данное мероприятие привлечет лучшие технологические решения в сфере энергетики, энергосбережения и устойчивой урбанизации от крупнейших компаний и стран - лидеров в данных отраслях. Павильоны EXPO станут мостом для трансфера и распространения передовых технологий на мировые рынки. В контексте проведения EXPO-2017 деятельность инновационного кластера ПИТ будет направлена на поддержку и продвижение широкой линейки проектов в секторах: «Новая энергетика», «Чистые технологии», «Новые материалы», «Информационные технологии», «Умная среда» и др. Генерация собственных решений в этих отраслях станет адекватным ответом на потребности мировых рынков в экологически чистых энергетических установках, материалах и технологиях для систем хранения энергии, материалах, снижающих энергозатраты предприятий, объектов коммунального сектора и др».

В статье указывается, что данные технологические решения будут чрезвычайно востребованы на быстро растущих рынках Китая, Индии, Пакистана, Ирана, стран АСЕАН, ЕАЭС и других, которые нуждаются в построении современной высокотехнологичной энергетической инфраструктуры, способной удовлетворить потребности потребительского и промышленного секторов в недорогих и стабильных источниках энергии.

«Таким образом, проведение в Астане выставки EXPO - всемирной площадки для привлечения и реализации инновационных технологий - позволит Казахстану интегрироваться в глобальную систему инновационного развития, в частности в цепочку поставщиков технологичных решений».

Далее авторы подчеркивают то позитивное влияние, которое окажет развитие инновационного кластера ПИТ на реализацию Государственной программы индустриально-инновационного развития (ГПИИР) на 2015 — 2019 гг., целью которой является стимулирование диверсификации и повышения конкурентоспособности обрабатывающей промышленности.

«Развитие Парка инновационных технологий будет способствовать эффективному решению всех поставленных в ГПИИР основных задач, в первую очередь приданию нового уровня технологичности приоритетным секторам обрабатывающей промышленности и созданию основы для развития секторов будущего через формирование инновационных кластеров. При непосредственном участии в решении данной задачи также будет внесен вклад и в достижение других целей. Также развитие кластера, безусловно, сыграет большую роль в реализации Программы по развитию агропромышленного комплекса РК на 2013—2020 гг. (Агробизнес-2020), программ «Энергосбережеие-2020», «Информационный Казахстан — 2020», Программы модернизации жилищно-коммунального хозяйства РК на 2011—2020 гг., Государственной программы развития образования РК на 2011—2020 гг., программ «Занятость-2020», «Дорожная карта бизнеса — 2020» и др. посредством разработки и предоставления новых технологических решений для АПК, энергетического комплекса, жилищно-коммунальной сферы, информационной инфраструктуры и др. Вместе с тем реализация программ привлечения 10 якорных ТНК и 500 стартапов позволит создать большое число средних и малых инновационных предприятий (лабораторий, центров технологий и компетенции), которые сформируют заказ на высококвалифицированную рабочую силу».

С, Кеттебеков и Б. Сырлыбаева считают, что потребности инновационных предприятий вызовут цепную реакцию следующих качественных изменений в образовательной сфере Казахстана: усиление роли университетов и научно-исследовательских организаций путем укрепления их способности преобразовать идеи в инновационные проекты и ориентировать свою работу на потребности промышленного сектора; подготовка педагогов нового формата; создание условий для развития научных школ при вузах; развитие дуальной системы образования по инженерным специальностям и т.д.

«Также будет формироваться процесс выявления талантов детей, подростков и молодежи на раннем этапе, в период их обучения в школах и институтах, что возможно посредством применения таких нетрадиционных методов, как бизнес-игры, конкурсы инноваций, создание комплексных программ для развития молодых талантов и др».

Таким образом, считают авторы, развитие Парка инновационных технологий в качестве одного из двух инновационных кластеров будет содействовать переходу Казахстана на качественно новый инновационный уровень, включающий в себя эффективное международное сотрудничество с признанными мировыми лидерами. Это скажется на повышении роли Казахстана в торговле с макрорегионами Евразии, Каспийского моря, Восточной и Южной Азии, реальной диверсификации казахстанской экономики и экспорта, инициирует появление несырьевых национальных брендов и новых отраслей, подготовку высококвалифицированных кадров, генерацию знаний, разработку собственных инновационных технологий, их коммерциализацию и широкое использование для повышения эффективности национальной экономики.