Земельные споры недропользователей мешают открытию новых месторождений

Депутат мажилиса Ерлан Абдиев озвучил проблемы в сфере геологоразведки, передает корреспондент Total.kz.

«На сегодняшний день в рамках государственного баланса полезных ископаемых Казахстана фиксируется более 8 тысяч месторождений. Среди них 317 месторождений относятся к углеводородам, что включает нефть, газ и конденсат. Также имеется 910 месторождений твердых полезных ископаемых и более 3 тысяч месторождений общераспространенных полезных ископаемых. Кроме того, на балансе учитывается более 4 тысяч месторождений подземных вод. Однако работа по новым месторождениям идет недостаточно интенсивно по ряду причин», — сказал Абдиев в своем депзапросе.

Во-первых, по его словам, земельные споры недропользователей. Традиционно государство берет на себя ранний этап геологоразведки (при этом имеет место недостаточное финансирование работ по изучению недр). Дальше — дело за инвестором. Однако длительный механизм отказа от земельного участка в пользу государства, а затем его предоставление в пользу недропользователя не обеспечивает недропользователя юридическими механизмами защиты своих прав даже в случае достижения договоренности с владельцем земельного участка.

Во-вторых, международный опыт показывает, что во многих странах основная роль в финансировании приходится на прибыли горнодобывающих компаний, не облагаемых налогом. Существуют специальные программы стимулирования инвестиций.

В-третьих, проблема недостатка квалифицированных кадров в геологической отрасли остается актуальной. Средний возраст опытных геологов близок к пенсионному, а молодых специалистов, только что завершивших обучение, не хватает для удовлетворения растущего спроса, вызванного увеличением геологоразведочных работ.

В-четвертых, имеет место недостаточная цифровая трансформация в сфере геологии и недропользования. При внедрении отдельных решений многие процессы все еще имеют бумажный характер и находятся под влиянием человеческого фактора.

Он призвал правительство обратить внимание на следующие вопросы:

• обеспечение достаточного финансирования работ по изучению недр через государственные и частные источники, а также стимулирование инвестиций частных компаний в геологоразведку;
• создание эффективной системы разрешения земельных споров между недропользователями с четкими правилами и процедурами, учитывающими приоритеты недропользователей перед земельными вопросами;
• обеспечение стабильности инвестиционной среды и защиты прав инвесторов в геологоразведке через разработку и соблюдение прозрачных и надежных инвестиционных стратегии;
• повышение уровня цифровой трансформации в сфере геологии и недропользования путем внедрения современных технологий и цифровых инструментов для сбора, анализа и представления данных о недрах;
• проведение программ по подготовке квалифицированных кадров в области геологии и недропользования, а также обеспечение научно-технической поддержки для инновационных исследований и разработок;
• рассмотреть вопрос о присвоении особого статуса  горнорудных работников и введении формы, выделяющей горных инженеров, для подчеркивания их профессиональной роли и значимости.